我国知识产权保护发展简史

知识产权一词源于英文的Intellectual Property。1967 年《建立世界知识产权组织公约》签订以后，该词逐渐为国际社会普遍使用。我国的知识产权保护制度虽然起步较晚，但经过近几十年快速发展，知识产权保护工作取得了历史性成就，全社会尊重和保护知识产权意识明显提升，知识产权在现代经济社会发展和全球治理中发挥着越来越重要的作用。

从无到有：我国知识产权保护体系逐步建立

我国的知识产权保护工作从新中国成立后就开始了，其中商标注册工作先后由中央私营企业局和中央工商行政管理局主管。1978 年，国家恢复工商行政管理机关后，内设商标局主管全国商标注册和管理工作。1980年，经国务院批准成立中国专利局。1998 年，国务院机构改革，中国专利局更名为国家知识产权局，成为国务院的直属机构，主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜。1985年，文化部建议设立国家版权局，国务院批复同意。

虽然我国的知识产权保护工作在商标、专利、著作权等领域已经相继开展，但相应的法律法规体系的建立与完善还是在20世纪80年代以后。以1982 年第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《商标法》、1984年第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《专利法》为开端，陆续于1987年第六届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《技术合同法》（1999年10月1日起废止）、1990 年第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《著作权法》、1993年第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过《反不正当竞争法》、2007年第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《反垄断法》。除了全国人民代表大会常务委员会通过的法律外，一些法规也陆续颁布，如1997年，国务院颁布《植物新品种保护条例》；2001年，国务院颁布《集成电路布图设计保护条例》。可以说，上述法律法规，构建起我国知识产权保护的基本体系。

1993年8月5日，北京市高级人民法院、原北京市中级人民法院在全国法院率先成立知识产权审判庭，开启了我国知识产权专业化审判的序幕。随后，上海、广东、天津、福建、江苏等地的高级人民法院和上海、天津、广州、深圳、珠海、南京等城市的中级人民法院以及上海市浦东新区、北京市海淀区和朝阳区等基层法院也相继成立知识产权审判庭。

最高人民法院为加强对知识产权案件的督导，于1995年在经济审判庭内成立了知识产权办公室，1996年成立了知识产权审判庭。自建立专业审判机制以来，北京法院审理的“王致和”商标权纠纷案、末代皇帝遗孀起诉的《我的前半生》著作权纠纷案、美术作品《武松打虎》著作权人维权纠纷案等，受到广泛关注，彰显了知识产权案件的专业化审判水平。同时，最高人民法院制定了相应的司法解释，为统一裁判尺度提供了专业指导。

我国在有序加强国内知识产权保护工作的同时，也注重将知识产权保护工作融入国际规则体系。1980年6月3日，中国加入1967年7月成立的世界知识产权组织（WIPO），这是中国知识产权工作迈向国际保护体系的重要里程碑。我国1985年加入《保护工业产权巴黎公约》、1989年加入《商标国际注册马德里协定》、1992 年加入《保护文学艺术作品伯尔尼公约》等，均表明我国的知识产权法律保护进入国际知识产权保护的体系。

加入WTO：我国知识产权保护制度的进一步完善

随着我国知识产权保护工作的逐步开展，国家对知识产权保护工作越来越重视。根据中国和阿尔及利亚提出的设立“世界知识产权日”（World Intellectual Property Day）的提案，2000年10月世界知识产权组织第35届成员大会一致通过，并决定从2001年起将每年的4月26日定为“世界知识产权日”，目的是在全世界范围内树立尊重知识、崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。

此后，每逢世界知识产权日，我国相关知识产权管理和保护单位都会集中开展知识产权宣传周或宣传月的相关活动，营造了浓厚的知识产权保护氛围，展现了各方面的知识产权保护成果。其中，各地人民法院及最高人民法院相继开展年度知识产权保护状况发布、年度十大知识产权案件、十大创新性案件评选等活动，梳理总结典型案例，向社会传递知识产权司法保护声音，展现知识产权司法保护水平。例如，全国首例保时捷建筑作品案、钱钟书书信手稿拍卖诉前行为保全案、鳄鱼商标案、“泥人张”案、上海世博会专利案、干扰搜索引擎服务不正当竞争案等。

与此同时，北京法院审理的全国首例涉及赫哲族民间文艺作品保护的《乌苏里船歌》侵犯著作权案，确立了民间文艺作品保护的基本准则；审理的涉及信息存储空间、搜索链接等网络服务提供者法律责任的案件，以及涉及P2P文件共享、百度文库、视频聚合平台等相关网络纠纷案件，也推进了2006年《信息网络传播权保护条例》的具体适用。

我国于2001年12月11日正式加入世界贸易组织（WTO），成为该全球最大的多边贸易组织的第143个成员。加入世界贸易组织后的2004年，中国国家保护知识产权工作组成立，建立了跨部门的知识产权执法协作机制。

1994年4月15日，《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPs）签署，该协议是第一个涵盖了绝 大多数知识产权类型的多边条约，既包括实体性规定，也包括程序性规定，构成了世界贸易组织成员必须达到的最低标准。因应加入世界贸易组织的需求，我国根据《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPs）的相关原则要求和最低保护标准，于2001年10月27日修改了《商标法》和《著作权法》等知识产权法律，而此前已于2000年8月25日修改了《专利法》。

相关法律修改内容主要包括，在《专利法》中增加了许诺销售、即发侵权等相关规定，在《著作权法》中增加了出租权、技术措施、权利管理信息、著作权集体管理等相关规定，在《商标法》中增加了对三维标志、颜色组合商标的保护及对地理标志的保护规定。此外，还包括对专利、商标的授权确权等具体行政行为实行司法审查，即当事人对专利复审委员会、商标评审委员会等的裁定或决定不服的，可以在时限内向人民法院起诉。自此开始了对行政机关相关裁决的司法审查，改变了行政终局的现状。此外，还增加了诉前临时措施的相关规定， 包括权利人可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施、申请保全证据等规定。上述法律修改的内容在此后的知识产权司法保护实践中得到充分适用，提升了我国知识产权保护的强度和水平。

内生动力：我国知识产权保护制度的新阶段

我国知识产权保护的发展历程如果说此前受到来自国际社会的影响，在2008年6月5日国务院发布《国家知识产权战略纲要》之后的阶段，可以说进入了内生动力主动保护的新发展阶段。

《国家知识产权战略纲要》是我国运用知识产权制度促进经济社会全面发展的重要国家战略，是将知识产权保护提升到战略高度的重要纲领性文件。《国家知识产权战略纲要》自2005年年初开始启动制定工作，经多方征求意见和反复修改，于2008年通过实施。《国家知识产权战略纲要》明确，到2020年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家，5 年内自主知识产权水平大幅提升，运用知识产权的效果明显增强，知识产权保护状况明显改善，全社会知识产权意识普遍提高。

《国家知识产权战略纲要》实施以来，我国知识产权保护事业实现了由被动接受到主动保护的转变，知识产权创造、运用、保护、管理各方面取得长足进步，2008年我国累计专利申请量超过500万件、注册商标累计总量超过340万件、作品自愿登记量超过100万件，知识产权执法保护工作也取得新突破。

2013年我国专利申请量全年超过237万件，中国通过《专利合作条约》提交的国际专利申请超过2万件，位居世界第三，华为、中兴、腾讯、京东方等公司在全球专利格局中处于领先地位的企业开始出现。随着专利、商标申请量和拥有量的逐年攀升，我国逐步转型成为全球知识产权大国，推动国家知识产权保护事业取得举世瞩目的成就。

从司法审判领域来看，随着知识产权保护融入社会生活的方方面面，知识产权案件的数量迅猛增长，全国法院审结各类知识产权案件的数量由2008年的3万余件增长到2013年的9万余件。知识产权不再只是阳春白雪，而是逐步融入企业的生产和人们的生活中。司法保护的相关典型案件包括涉及“Bolar例外”适用的三共株式会社维权案、奥特曼著作权案、计算机中文字库著作权案、“金骏眉”通用名称商标行政案、3Q大战不正当竞争案等。